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單位未建職工檔案或影響退休待遇
來源:河北工人報 時間:2019-1-21 9:52:43 瀏覽:150次

    本以為到了退休年齡,可以領著退休金,享受安逸的晚年生活,沒想到,因為之前的工作單位未建立職工檔案,退休待遇受到了影響。

    ■案情回放:因原工作單位未建檔     職工工齡無法接續

    即將退休的王女士最近為了檔案的事情苦惱不已。王女士1988年至1997年在石家莊市一家集體企業工作,但當時該單位并沒有給她建檔。1997年,王女士調到另一家單位工作后終于有了檔案。可在王女士即將到達退休年齡時,在社保機構咨詢得知,如果她從1988年到1997年這幾年的工齡不能接續,其將來享受的退休待遇就會下降。因此,她必須要讓原單位為其補辦檔案。為此,王女士找到律師幫忙解決。經過律師與該用人單位調解,最終原單位為王女士補辦了檔案。

    ■律師說法:職工工作調動時    

    單位應協助辦理檔案轉移工作

    此案的代理律師,北京市信利(石家莊)律師事務所張雪梅律師介紹,1992年頒布的《企業職工檔案管理工作規定》第八條規定 :“企業職工檔案管理部門的職責:(一)保管職工檔案;(二)收集、鑒別和整理職工檔案材料;…”第十八條規定:“ 企業職工調動、辭職、解除勞動合同或被開除、辭退等,應由職工所在單位在一個月內將其檔案轉交其新的工作單位或其戶口所在地的街道勞動(組織人事)部門。”《河北省勞動和社會保障廳關于加強企業職工檔案管理工作的通知》第四條規定:“企業新招用職工、錄聘用人員,依法簽訂勞動合同并鑒證后,應在一個月內按規定的內容收集有關入檔材料,及時整理立卷建檔,并交本企業勞資部門或檔案代理部門保管。”所以,王女士所在的原單位在與王女士建立勞動關系時,應該給其建檔,并且在王女士1997年調動工作時,于一個月內將其檔案轉交新的工作單位。

    另外,我國《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》(國發[1997]26號),對企業職工基本養老保險制度實施前參加工作,新養老保險制度實施后退休的人員(這部分人在實踐中被稱為“中人”)規定了“視同繳費年限制度”。即:對城鎮企業職工,把沒有實行個人繳納養老保險費之前的工作時間也看作繳費年限,在計算養老保險待遇時,將繳費年限與視同繳費年限合并計算,視同繳費年限越長,過渡性養老保險金越高。所以,如果王女士1988年至1997年的檔案不能補齊,那么她的勞動關系無法證明,就可能背減少視同繳費的年限,從而影響其將來的養老保險金待遇。

    因此,王女士有權要求單位為其補辦這一時段的檔案。

    ■專家提醒:用人單位有義務做好

    職工檔案的保存、管理、轉移工作

    隨著社會保險制度的建立和完善,工齡的意義在弱化,逐漸被繳費年限所取代。但是,原來在國營單位和集體單位工作的年限可以視為繳費年限,故檔案中記載的曾在國營單位和集體單位工作的經歷則可以成為豁免繳費的合法理由。對于新近加入就業隊伍的年輕勞動者來說,檔案對確定工齡的作用沒有意義。

    但檔案至今仍是記載勞動者勞動經歷的有利證據。從發展的眼光看,檔案的這一基本職能仍將保留。用人單位可以從檔案中了解勞動者的勞動史和勞動表現,從而確定是否錄用該勞動者。特別是職工檔案中的崗位技能考核、勞動合同、工資、社會保險等材料,對職工重新就業時的勞動權益有直接影響。

    我國《檔案法》第三條規定:一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務。我國《勞動合同法》也規定:“用人單位應當在解除或者終止勞動合同時出具解除或者終止勞動合同的證明,并在15日內為勞動者辦理檔案和社會保險關系轉移手續。”

    所以,年輕的勞動者還是應該重視自己的檔案,作為企業的一名職工有讓企業建立、完善和保管好其個人人事檔案的權利。同樣,用人單位也應嚴格按照有關規定和制度做好職工檔案的保存、管理、轉移等工作。勞動者在離職后,因社會保險或檔案關系等移轉手續辦理與原單位產生爭議的,可以作為勞動爭議申請勞動仲裁,如對仲裁結果不服,還可以到人民法院起訴。

    ■本報記者張莉慧

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