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那些車“禍”應該誰負責?
來源:勞動報 作者:張銳杰 時間:2018-6-6 16:29:43 瀏覽:337次

    隨著外賣、快遞等行業的興起,路上的電動車也越來越多,外賣小哥和快遞小哥在工作途中所發生的事更是層出不窮:外賣小哥路上發生交通事故、外賣小哥偷吃送餐、快遞小哥弄壞客戶物品……這些事引發了社會的熱議。那么,作為物流業職工,如果發生了各類意外,由此產生的各類損失和賠償,又該如何計算呢?本刊就最近接到的一些案例,結合相關法律規定,闡述相應觀點和看法,供企業和職工參考。

 

  現場回放

  派送過程中出車禍,應該誰賠償?

  今年22歲的小王,想在日常工作之余找一份業余工作。機緣巧合下,今年4月,在朋友的介紹下,小王在網絡上注冊成為一名外賣送餐員。根據小王在注冊時的約定,配送公司為小王每日購買相關保險,以防小王在配送過程中發生的各種意外。因此,在注冊成功后小王很快開始了網上接單、配送的工作。

  今年5月初,也是小王開始外賣配送工作的第二周,這一天小王在網上接了一單“生意”,為一個小區的居民送餐。當天,由于餐館的速度太慢,導致了小王很晚才拿到應該配送的外賣,期間客戶也一直在催促小王,因此心急的小王拼命趕路,當他騎電動車進入客戶所在的小區時,不慎將小區內的公共設施撞壞。在完成派送任務后,小王被小區的保安攔了下來。雙方對于事件過程沒有任何疑義,但是在賠償的方式上產生了分歧。小區方面希望小王能夠盡快定損,完成賠償。小王則希望通過外賣配送公司的保險負責承擔。

  于是,小王電話聯系了外賣配送公司,公司表示由于當日公司系統出現問題,無法查到公司為小王投保的記錄,希望小王能夠先行墊付,稍后公司將為小王報銷。但是小王對于這樣的處理方式并不認可,隨即將電動車押在了小區,并走上了“維權”之路,最終幾經周折終于拿到應得的賠償。

  案例解析

  造成他方損害由用人單位擔責

  快遞和外賣派送的工作,多是以戶外工作為主,因此發生交通事故的可能性也就比其他的行業高出許多。據統計,我國道路交通安全事故中,有3成都與非機動車有關,尤其是近年來涉及外賣、快遞等行業的交通事故發生的頻率更是有所升高。此前,在此類爭議中,主要是依據《道路交通安全法》和《侵權責任法》對責任方進行劃分。

  根據《道路交通安全法》第七十六條規定,“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的,由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償;不足的部分,按照下列規定承擔賠償責任:(一)機動車之間發生交通事故的,由有過錯的一方承擔賠償責任;雙方都有過錯的,按照各自過錯的比例分擔責任。(二)機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故,非機動車駕駛人、行人沒有過錯的,由機動車一方承擔賠償責任;有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的,根據過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任;機動車一方沒有過錯的,承擔不超過百分之十的賠償責任。交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的,機動車一方不承擔賠償責任。”也就是說,如果簡單按照《道路交通安全法》的規定來看,賠償方主要看當事人在交通事故中是否承擔主要責任,但是作為快遞和外賣公司員工的快遞員和外賣小哥,其事故往往發生在工作途中,且其行為為公司帶來收益,用人單位也要承擔相應責任。根據《侵權責任法》第三十四條規定,“用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。”綜合來看,快遞員和外賣小哥作為職工因為職務行為對第三方造成損害的,應該由用人單位作為承擔責任的主體。

  在快遞員和外賣小哥因為工作原因發生交通事故的時候,屬于履行職務時造成的第三人傷害事故,除保險公司外,用人單位也是賠償的途徑之一。而當前的現實情況是,很多外賣小哥和快遞員與平臺單位之間屬于勞務關系,而平臺單位從這些員工身上獲取了相關利益,就應該承擔起企業應當承擔的社會責任。一方面,平臺單位應加強相關業務的培訓、監督與管理;另一方面,也應該通過購買保險等方式,保障勞務工能夠安心工作。值得關注的是,我國于今年5月1日起施行的《快遞暫行條例》中,對這一方面也做出了相應規定。在《快遞暫行條例》第二章第十三條中明確規定,“郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門,依法規范快遞服務車輛的管理和使用,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定,并對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。經營快遞業務的企業應當對其從業人員加強道路交通安全培訓。”對于快遞從業人員,《條例》中也明確,“快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律法規的規定,按照操作規范安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業依照民事侵權責任相關法律的規定承擔侵權責任。”

 

  現場回放

  派送過程中職工受傷,算作工傷嗎?

  小王在工作途中造成的是第三方的損失,如果在工作途中職工個人發生事故,是否可以認定為工傷呢?由此造成員工方面的損失,又該如何賠償?

  與小王的工作有一些類似,劉先生去年年初找了一份快遞的工作,每天雖然忙碌,但是工作也算順利。然而,去年6月,劉先生在送快遞的過程中發生了交通事故。劉先生與另一輛電動車發生了碰撞,劉先生自己受了傷,劉先生自行購買的電動車也因此損壞。隨后,交警部門認定劉先生要負事故的主要責任,在解決了受害方的賠償后,劉先生向公司求助,他認為自己是在工作期間受傷,自己的工作工具電動車也因此損壞,因此要求公司申報工傷,并希望公司能夠承擔部分電動車的維修費用。對此,公司認為,由于劉先生在交通事故中負主責,因此不能認定工傷,對劉先生的訴求不予認可。

  案例解析

  “因公外出”是否工傷視勞動者身份確定

  那么,劉先生在派送快遞的過程中發生了交通事故,能否算成工傷呢?根據《工傷保險條例》第三章第十四條第一項,“在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害。”和第十四條第五項,“因公外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的。”都可被認定為工傷。劉先生作為快遞員,交通道路就可以視為他的工作場所,因此在運送快遞的過程中發生交通事故導致的傷害,是應該視為在履行職務工作中受傷,不論劉先生是否負事故的主要責任,快遞公司都應該認定他的受傷為工傷。另外值得關注的是,在職工因公外出期間的工傷認定方面,最高人民法院也曾作出規定,“因工外出期間”屬于“工作時間”的一種特殊情形,應當從職工外出是否因工作或者為用人單位的正當利益等方面綜合考慮。  當然,必須注意的是,劉先生工傷是否成立,還要看他與平臺單位之間是否形成勞動關系。如果是勞動關系,其工傷沒有疑義;如果是勞務關系,則只能是民事賠償關系。

  由于當前不少外賣小哥和快遞小哥與平臺單位之間是非全日制勞動關系,即大家熟悉的“網約工”。而相關法律強制規定,要為非全日制職工繳納工傷保險費。因此非全日制勞動關系的職工發生工傷后,也是能夠根據《工傷保險條例》享受工傷保險待遇。

  劉先生此次事故還導致了自己的工作工具———電動車的損壞。電動車這一交通工具,作為劉先生這類快遞員和外賣員在工作中的工作工具,應當是作為公司提供的良好工作條件的一部分,由公司提供合格的交通工具。而在員工自備交通工具的情況下,公司也有責任對該交通工具進行檢驗管理。一般來說,交通工具發生損壞,是有第三者責任險的,公司對外的賠償責任可由投保的保險公司分擔。如果在車輛沒有保險的情況下,員工和公司雙方可以遵循風險分擔的原則,由雙方共同承擔高風險下可能產生的責任賠償。

 

  現場回放

  快件損壞,職工要賠償嗎?

  小陳也是一名外出派件的快遞員,與小王和劉先生的遭遇有所不同的是,小陳在路上所發生的意外是自己騎車時操作不當所引起的,但是產生的后果卻使他和公司一直處于對立狀態。

  原來,當日小陳發生的交通事故,導致將派送的快遞損壞,客戶因此要求小陳賠償損失。小陳認為,發生交通事故固然與自己有關,但是公司配發的車輛存在安全隱患,因此他堅持認為公司應該為其承擔一部分損失。而快遞公司則認為,小陳因自己的工作失誤給客戶帶來了損失,實際也造成了企業的損失,派送快遞、保障貨品安全本就是小陳作為快遞員的工作職責之一,因此公司不僅要求小陳賠償客戶的損失,更要對小陳進行罰款。由于不認可公司的決定,小陳與所在公司爭執不下。

  案例解析

  發生損失要職工賠償須綜合考量

  快遞員和外賣小哥在日常派送的過程中發生丟件、損壞的情況也屬常見,除了各自公司的相關規定外,若因員工工作失誤導致的賠償,職工需要承擔責任嗎?關于這一點可以拆分來看,首先,從用人單位和客戶之間的關系來看,用人單位應當承擔員工行為。根據相關法律規定,企業法人對它的法定代表人和其他工作人員的經營活動,承擔民事責任。快遞員和外賣小哥作為公司的員工,外出派送是履行工作職責的行為,他們的身份既是員工,也相當于公司的代表。在交易的過程中,由于他們的履職行為,公司由此獲益,行為收益人是公司。因此,公司應當承擔員工行為所造成損失帶來的責任。在通常情況下,如果勞動者沒有過失或者僅存在輕微過失,勞動者無須賠償。只有在勞動者由于故意或重大過失,給用人單位造成經濟損失的情況下,勞動者才負賠償責任。快遞員小陳因交通事故造成貨品丟失、損壞,從事件上來說不算情節嚴重,更非主觀故意,用人單位在處理的時候更應該酌情考慮。

  其次,從員工和用人單位之間的關系來說,用人單位是否有權對員工進行處理呢?根據勞動部《工資支付暫行規定》第十六條規定,“因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的,用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。”由于勞動者過錯造成的經濟損失,用人單位有權追償,這體現的是公平原則,也有利于勞動者在工作中提高意識。但是,勞動者因履行職務行為給用人單位造成損失的,用人單位應該綜合考量勞動者的工作特殊性和勞動者的過程程度予以確定。在用人單位按照勞動合同約定要求員工進行賠償的過程中,可以從勞動者本人的工資中扣除,但是每個月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。此外,勞動者在履行勞動合同期間,沒有按照崗位職責履行自己的義務,違反其忠于職守、維護和增進用人單位利益的義務,有未盡職責的嚴重過失行為或者利用職務之便謀取私利的故意行為,使用人單位有形財產、無形財產遭受重大損害,單位可以解除勞動合同。

  同樣,在今年通過并于5月1日起施行的《快遞暫行條例》中,也對此有所規定。《條例》第三章第十九條中規定,“用戶的合法權益因快件延誤、丟失、損毀或者內件短少而受到損害的,用戶可以要求該商標、字號或者快遞運單所屬企業賠償,也可以要求實際提供快遞服務的企業賠償。”對于因主觀故意原因造成客戶損失的,《條例》中也有嚴格規定,第七章第四十二條中表明,“冒領、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件,尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。”若經營快遞業務的企業有前款規定行為或者非法扣留快件的,郵政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處5萬以上10萬元以下的罰款。如果情節嚴重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款,并可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。

 

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